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眉山市东坡区以民办公助方式搞好2014年现代农业生产发展肉羊项目实施意见
2014-10-14 17:16  

根据四川省财政厅《关于做好2014年财政现代农业生产发展项目申报工作的通知》(川财农[2014]36号)的要求,结合我区实际,区政府确定盘鳌乡的白庙村、张庙村、周庙村、盘鳌村、弥陀村为项目实施区域。全面推行民办公助建设方式,确保项目建设的进度、质量和效益,按照《眉山市东坡区2014年现代农业生产发展肉羊项目实施方案》的总体要求,特制定如下实施意见。

一、明确项目建设任务

项目实施农户总数为127户,其中:白庙村32户、张庙村25户、周庙村26户、盘鳌村20户、弥陀村24户。具体建设任务如下:

(一)羊舍建设

1.圈舍建设:每户项目实施农户新建标准化圈舍180平方米,项目共新建标准化圈舍22860平方米。

2.羊床建设:每户项目实施农户新建羊床144平方米,项目共新建羊床18288平方米。

(二)运动场建设

每户项目实施农户新建运动场192平方米,项目共新建运动场24384平方米。

(三)储粪池建设

每户项目实施农户新建储粪池15立方米,项目共新建储粪池1905立方米。

二、明确项目实施的组织形式

项目以建设年出栏肉羊100只的适度规模养殖户为主导,大力推广农户联建标准化养殖小区和家庭牧场。项目实施农户委托专业施工队统一按照《2014年现代农业生产发展肉羊项目标准化羊舍建设标准》的要求建设羊舍。同一地点、同一小区联建农户不超过5户,联建的羊舍面积不超过900平方米。

三、明确项目实施各方职责

项目实施严格按照省政府办公厅《关于以民办公助方式推进财政支农项目建设的意见》(川办发[2010]53号)和区政府《关于以民办公助方式推进财政支农项目建设的实施意见》(眉东府发[2011]5号)要求,全面推行民办公助方式。财政、畜牧、项目实施乡镇、村组和农户要做到职责明确、互相配合,保障项目顺利实施。

(一)村委会和农户职责

1.村委会按照区畜牧兽医局和乡镇制定的项目实施方案和实施意见,积极发动并认真组织村民参建项目,拟定本村项目实施的详细计划,在项目实施过程中以“一事一议”等方式讨论决策项目建设有关问题。对本村项目实施主要任务、资金补助环节、补助标准、项目建设进度等进行公示;认真按照要求做好项目实施各方面的基础工作。

2.农户在乡镇政府的组织下,严格按照项目实施方案和羊舍建设标准,自筹资金,出具委托书,委托专业施工队统一按照《标准》的要求建设羊舍。

3.村委会要配合乡镇政府、区畜牧兽医局做好项目实施农户的技术培训与指导工作,及时发现项目实施过程中存在的问题并予以纠正,及时总结项目实施经验并予以推广。

4.项目实施农户和村委会要及时准确的报送项目实施信息,收集整理项目实施有关资料。

(二)项目实施乡镇职责

1.成立本乡项目建设领导机构并落实专人具体负责项目工作,明确分工和职责。

2.按照现代农业肉羊项目的要求,对村委会和农户提交的项目实施申请进行审批,确定本乡项目实施村和项目实施农户,并对村委会制定的项目实施计划进行审查。

3.负责指导项目农户完善项目建设用地手续。

4.在区财政局和区畜牧兽医局的指导下,制定本乡项目实施详细计划,大力宣传项目建设内容、建设标准、资金补助环节及标准、兑现方式等,建立项目公示制度。与项目实施村签订项目实施目标责任书,做到职责分明。

5.在区畜牧兽医局的指导下,组织项目实施农户开展技术培训。

6.严格按照项目进度安排、建设标准等组织项目实施,及时纠正项目建设过程中的偏差。

7.项目建设任务完成后,及时组织初验,向区项目建设领导小组提出验收申请。

8.收集整理项目实施有关公示、现场会、“一事一议”等重大事项的文字和影像资料。

9.区级项目验收合格后,配合财政部门及时将财政补助资金兑付到每位项目实施农户。

(三)区财政局职责

1.负责制定现代农业财政资金监督管理制度,包括制定财政资金管理办法、资金管理和监督制度。

2.负责财政补助资金的监督管理、资金使用和资金拨付。

(四)区畜牧兽医局职责

1.负责编制项目实施方案,拟定项目实施意见,制定羊舍建设标准、标准化生产制度等。

2.负责项目实施技术指导与服务。区项目建设技术小组要深入农户指导其进行标准化羊舍选址、布局、建设,及时解决农户在项目建设过程中遇到的困难和问题。

3.负责督促检查项目建设进度、建设质量,及时发现和解决项目建设中存在的问题和困难。

4.项目建设任务完成后,会同财政、监察等部门进行项目验收,协助项目实施乡镇做好项目实施资料收集与整理工作。

四、严格按进度要求组织实施

2014年现代农业生产发展肉羊项目于2014年7月开始实施,2015年5月完成所有建设任务。具体进度安排如下:

2014年5月:完成项目实施方案的编制,做好项目实施前准备工作;

2014年8月-2015年4月:完成标准化羊舍、运动场、储粪池等基础设施建设,开展标准化肉羊生产;

2014年7月-2015年5月:搞好项目技术培训,完成整合项目配套建设。

2014年7月- 2015年5月:做好项目档案资料收集、整理,迎接上级验收。

五、财政资金补助标准及兑现方式

(一)补助环节与标准

1.标准化羊舍建设

①圈舍建设:财政资金每平方米补助220元,每户新建圈舍180平方米补助3.96万元,127户项目实施农户共补助502.92万元。

②羊床建设:财政资金每平方米补助120元,每户新建羊床144平方米补助1.728万元,127户项目实施农户共补助219.456万元。

2.运动场建设

财政资金每平方米补助30元,每户新建运动场192平方米补助0.576万元,127户项目实施农户共补助73.152万元。

3.储粪池建设

财政资金每立方米补助200元,每户新建储粪池15立方米补助0.3万元,127户项目实施农户共补助38.1万元。

(二)补助资金兑现方式

项目财政资金补助实施先建后补、以奖代补。项目实施农户完成标准化羊舍、运动场、储粪池建设任务后,经村、乡、区三级验收合格,采取“一卡通”、“一折通”的方式直接将补助资金兑付到实施农户。

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